З 2015 року співробітники імміграційної та митної служби (ICE) застрелили щонайменше 25 людей, не висунувши проти них жодних кримінальних звинувачень. Така модель безкарності є результатом системної неспроможності притягнути агентів до відповідальності, коли розслідування постійно віддають перевагу поглядам правоохоронних органів, а не цивільним доказам. Нещодавня стрілянина Рене Ніколь Гуд у Міннеаполісі чітко демонструє цю проблему, оскільки початкові заяви Білого дому та Міністерства внутрішньої безпеки прямо суперечать відеоматеріалу.
Системна відсутність відповідальності
Чотирирічне розслідування стрілянини ICE (2015-2021) виявило тривожні тенденції: 19 інцидентів пов’язані з рухомими транспортними засобами, в результаті чого щонайменше 10 людей загинуло та шестеро отримали поранення. Агенти ICE 22 рази відкривали вогонь по громадянам США на людях, у семи випадках жертви не були об’єктами правоохоронних органів. Незважаючи на це, виправдання самозахисту зазвичай приймаються, а речник ICE Майк Альварес каже, що застосування смертоносної сили виправдане, коли це «об’єктивно розумно та необхідно».
Колишній агент федеральних правоохоронних органів Майк Герман пояснює, що прокурори та судді покладаються на суб’єктивні переконання агентів щодо небезпечних для життя ситуацій, через що кримінальні звинувачення висуваються рідко. У деяких випадках ICE навіть задокументувала тіло підозрюваного як «зброю», тоді як дані свідчать про те, що принаймні десяток жертв були беззбройними.
Правовий захист агентів
Розстріли за участю федеральних агентів рідко переслідуються, а результати рідко публікуються. Крім того, агенти захищені кваліфікованим імунітетом, який звільняє їх від цивільних позовів за порушення конституції. Рішення Верховного суду у справах Меса проти Ернандеса (2020 р.) і Егберт проти Була (2022 р.) посилили цей захист, унеможлививши для громадян подання до суду на агентів за шкоду.
Державні та федеральні органи можуть проводити окремі розслідування стрілянини, але часто звертаються один до одного, через що розслідування затягуються. У Міннеаполісі ФБР взяло на себе повний контроль над розслідуванням стрілянини Гуда, ліквідувавши Бюро кримінальних розслідувань (BCA) наступного дня.
Юрисдикційна плутанина та тривалі розслідування
Попередні випадки демонструють подібні закономірності: у Дамфрісі, штат Вірджинія (2018), агент ICE застрелив беззбройного чоловіка, який намагався уникнути арешту, але офіс генерального прокурора штату припинив розслідування, посилаючись на відсутність юрисдикції над федеральними агентами. У Нешвіллі, штат Теннессі (2019), відеозйомка суперечила заявам ICE про стрілянину, але розслідування ФБР затягнулося й ніколи не було оприлюднено.
Державні та місцеві правоохоронні органи постійно очищали агентів, навіть якщо вони перешкоджали розслідуванню. У Скоттсдейлі, штат Арізона (2018), агент кілька разів вистрілив у чоловіка, який уже лежав на землі, але був виправданий, незважаючи на порушення протоколу. У Чула-Віста, Каліфорнія (2016), агент ICE порадив колезі, який убив 22-річного чоловіка, не співпрацювати зі слідством.
Внутрішні збої та відсутність прозорості
Внутрішні розслідування ICE не контролюються, а дисциплінарні рекомендації часто ігноруються начальством. У 2023 році Управління звітності уряду (GAO) виявило, що дані ICE про застосування сили не підлягали подальшій перевірці: інциденти реєструвалися, але не перевірялися на відповідність політиці.
Агентство діяло відповідно до застарілої політики застосування сили, яка датується 2004 роком, доки не розробило нову політику в 2023 році, яка залишилася в основному нерозголошеною. ICE відмовляється оприлюднити кількість смертей від стрілянини або надати невідредаговану політику.
Політичне втручання
Міністр внутрішньої безпеки Крісті Ноєм неправдиво назвала Гуда «домашнім терористом», щоб виправдати стрілянину, а колишній президент Трамп нібито наказав чиновникам захистити агентів ICE, звинувачених у злочинах. Віце-президент Дж. Д. Венс заявив, що агенти мають «абсолютний імунітет», що є юридично необґрунтованим твердженням.
Зрештою, система розроблена для захисту агентів ICE, а не для притягнення їх до відповідальності за їхні дії. Поєднання правового захисту, бюрократичних зволікань і політичного втручання гарантує, що ці вбивства триватимуть безкарно.
