La aparición de Fiorello LaGuardia en plena ceremonia de la bandera en abril de 1934 pareció un momento de victoria. No lo fue. Esta foto, tomada fuera de la sede de la Administración Nacional de Recuperación en Nueva York, muestra la cima de un experimento que rápidamente fue declarado inconstitucional. Hay un logo de un águila azul en la ventana de la pantalla, que promete cooperación. También prometió una solución rápida a la Gran Depresión. Esa solución nunca llegó.
Franklin Roosevelt creó esta agencia gubernamental para reactivar la estancada economía. Necesitaba un mecanismo para regular la industria sin provocar una reacción política contra el control gubernamental directo. La Ley Nacional de Recuperación Industrial de junio de 1933 proporcionó el marco legal. Esto le daría al presidente la autoridad para crear regulaciones para toda la industria. El objetivo era sencillo sobre el papel. Eliminar prácticas comerciales desleales. Reducir el desempleo. Fijar el salario mínimo. Límite de horas máximas. Garantizar el derecho de los trabajadores a la negociación colectiva.
La maquinaria se movía rápido. La agencia produjo 557 códigos básicos. Añadió 208 códigos suplementarios. Estas regulaciones afectan la vida de aproximadamente 22 millones de trabajadores. Las empresas que se inscribieron pudieron exhibir el Águila Azul. Se convirtió en un símbolo de patriotismo y cumplimiento. Si miras al águila, sabrás que la industria está siguiendo nuevas reglas.
Pero las reglas eran confusas. Fueron atraídos a toda prisa. Eran demasiado complicados. A menudo sirven a los intereses de las grandes empresas a expensas de los intereses directos de los consumidores y los pequeños comerciantes. Los códigos carecían de flexibilidad. Fijan precios y niveles de producción de manera que impiden la competencia. Los pequeños y medianos empresarios no pueden competir con los grandes cárteles empresariales. Los consumidores se enfrentaron a precios más altos. La recuperación prometida quedó fuera de su alcance.
Las directrices se redactaron apresuradamente, son demasiado complicadas y reflejan los intereses de las grandes empresas a expensas de los consumidores y los pequeños comerciantes.
A pesar de las deficiencias estructurales, los organismos estatales obligaron a cambiar las condiciones laborales. Presionó por mejores salarios en ciertos sectores. Proporcionó un escudo a los trabajadores que intentaron sindicalizarse. Las garantías de la negociación colectiva dan al movimiento laboral una nueva influencia. Su influencia duró mucho después de que la propia organización dejara de existir.
El fin llegó inesperadamente en 1935. La Corte Suprema invalidó la NRA. Los jueces consideraron que el proyecto de ley otorgaba demasiado poder legislativo al poder ejecutivo. También trasciende el comercio interestatal según la Constitución. Se está destruyendo la base jurídica. Las instituciones dejan de existir.
Con eso, muchas disposiciones no desaparecieron. El Congreso incorporó estos conceptos en la legislación posterior. La Ley Wagner de 1935 protege el derecho de organización. La Ley de Normas Laborales Justas estableció el salario mínimo tal como lo conocemos hoy. El primer experimento fracasó como medio de recuperación económica inmediata. Se convirtió en el modelo de los derechos de los trabajadores modernos. El águila azul desapareció del escaparate. Los principios legales probados permanecen sin cambios.
Simbolismo en la depresión
La imagen es pesada. No sólo por la tinta del periódico, sino por lo que representó en su momento. En septiembre de 1934, la Gran Depresión golpeó profundamente a Estados Unidos. La tasa de desempleo todavía ronda el 25 por ciento. La confianza en el gobierno federal no sólo es inestable; Las costuras se deshilacharon.
Vaya a la Administración Nacional de Recuperación.
La NRA fue vista como un antídoto a la caída libre de principios de los años treinta. Esta fue la base del New Deal del presidente Franklin Roosevelt, cuyo objetivo era reactivar el motor industrial estableciendo normas de competencia leal. Estas normas regulan los precios, los salarios y las horas de trabajo. ¿El objetivo? Detener la carrera hacia el fondo.
El símbolo de esta iniciativa es un águila azul.
Está en todas partes. Abrocha el cuello. Pintemos la tienda. Imprima esto en su factura. Esta es una necesidad visual para Buy American, ya que respalda los esfuerzos del gobierno para estabilizar los precios y muestra que su negocio cumple con las nuevas regulaciones. Las imágenes también están bien pensadas. Blue Eagle agarra el rayo y levanta al Tío Sam. Significa fuerza. Esto demuestra que el gobierno apoya a su pueblo y previene un colapso que el mercado por sí solo no puede solucionar.
Pero un símbolo es sólo tinta hasta que está soportado mecánicamente. La estructura de la NRA fue defectuosa desde el principio.
Cómo Blue Eagle está cambiando el comportamiento del consumidor
Para el comprador medio en 1934, el águila azul era más que un simple logotipo. Fue una señal de confianza.
Busque este letrero cuando vaya al supermercado o ferretería. Estamos comprometidos con salarios justos para los empleados y precios justos para los consumidores. Prometió a los propietarios no aprovecharse de la agitación provocada por la Gran Recesión. El gobierno prácticamente creó un sello de aprobación que se convirtió de la noche a la mañana en una herramienta de marketing.
No es sólo patriotismo. Era la supervivencia económica de las empresas.
Si no muestra el logotipo de Blue Eagle, se le marcará como operador que no cumple. Eres parte del problema. En un entorno donde la lealtad de los clientes es débil y las ganancias escasas, ser etiquetado por el Estado como negocio “esquirol” es una sentencia de muerte. La NRA tiene el poder de incluir en una lista negra a las empresas que infrinjan las reglas. Estar en la lista negra significa que están excluidos de los contratos públicos y, lo que es más importante, rechazados por los consumidores que quieren participar en la recuperación económica.
Blue Eagle es una poderosa guía para el consumidor que traduce la política gubernamental en decisiones de compra cotidianas.
Por qué los sistemas se estropean por su propio peso
Esto es un problema cuando se intenta planificar un regreso a través de un comité de codificación. No todos quieren lo mismo.
La NRA permite a la industria crear sus propias regulaciones. Esto llevó a enormes inconsistencias. Los límites salariales de un fabricante textil en el norte pueden diferir de los límites salariales de una empresa minera en el oeste. Las grandes empresas con equipos legales y poder de lobby a menudo crean reglas que favorecen su tamaño y efectivamente desplazan a los competidores más pequeños en nombre de “nivelar el campo de juego”.
El objetivo es evitar el deterioro. La realidad fue a menudo una colusión.
Los críticos argumentan que la NRA está aumentando los precios artificialmente. Si todos aceptan dejar de recortar salarios y precios, los consumidores no tendrán más remedio que pagar más. Para aquellos que ya están desesperados por conseguir dinero en efectivo, esto parece más un impuesto a la desesperación que una recuperación.
