Vystoupení Fiorella LaGuardia uprostřed ceremonie vztyčování vlajky v dubnu 1934 vypadalo jako okamžik vítězství. Ale nebylo tomu tak. Tato fotografie pořízená před sídlem National Recovery Administration (NRA) v New Yorku zachycuje vrchol experimentu, který byl brzy označen za protiústavní. V okně je vidět modrý orel – logo slibující spolupráci. Slíbil také rychlé řešení problémů Velké hospodářské krize. Toto rozhodnutí však nikdy nepřišlo.
Franklin Roosevelt vytvořil tuto vládní agenturu, aby nastartovala stagnující ekonomiku. He needed a mechanism to regulate industry without causing a political backlash against direct government control. Zákon o národní průmyslové obnově z června 1933 poskytl právní rámec. It gave the president the authority to create industry regulations. Cíl se zdál na papíře jednoduchý: odstranit nekalé obchodní praktiky, snížit nezaměstnanost, stanovit minimální mzdu, omezit maximální pracovní dobu a zaručit pracovníkům právo na kolektivní vyjednávání.
Mechanismus fungoval rychle. Agentura vyvinula 557 základních kódů a přidala 208 dalších. These rules affected the lives of approximately 22 million workers. Společnosti, které se do programu zapojily, získaly právo zobrazovat modrého orla. Stala se symbolem vlastenectví a dodržování pravidel. Pokud vidíte orla, znamená to, že průmysl dodržuje nová pravidla.
Ale pravidla byla matoucí. Byly vyvinuty narychlo a příliš komplikované. They often served the interests of large companies to the detriment of the direct interests of consumers and small traders. Kódy postrádaly flexibilitu. They fixed prices and production levels in ways that discouraged competition. Malí a střední podnikatelé nemohli konkurovat velkým obchodním kartelům. Spotřebitelé čelili vyšším cenám. Slíbená obnova zůstala v nedohlednu.
Pokyny byly vypracovány narychlo, byly příliš komplikované a zvýhodňovaly velké podniky na úkor spotřebitelů a malých obchodníků.
Despite structural deficiencies, government agencies were forced to change working conditions. Usilovali o vyšší mzdy v určitých odvětvích. Poskytovaly ochranu pracovníkům, kteří se snažili vytvořit odbory. Collective bargaining guarantees gave the labor movement new leverage. Jeho vliv přetrval ještě dlouho poté, co samotná organizace přestala existovat.
The end came unexpectedly in 1935. The Supreme Court struck down the NRA. The judges found that the law gave too much legislative power to the executive branch. Podle ústavy to také přesahovalo mezistátní obchod. Právní základ byl zničen. Instituce přestaly existovat.
Tím mnoho ustanovení nezmizelo. Congress incorporated these concepts into subsequent legislation. The Warner Act of 1935 protected the right to organize. The Fair Labor Standards Act established the minimum wage as we know it today. The first experiment failed as a means of immediate economic recovery. Stala se vzorem pro práva moderních pracovníků. The blue eagle has disappeared from store windows. Testované právní zásady zůstaly nezměněny.
Symbolismus během Velké hospodářské krize
Obraz byl těžký. Nejen kvůli inkoustu v novinách, ale kvůli tomu, co v té době představovalo. V září 1934 zasáhla Ameriku v jejím jádru Velká hospodářská krize. Míra nezaměstnanosti se stále pohybovala kolem 25 procent. Důvěra ve federální vládu byla nejen vratká; švy se rozestoupily.
Kontaktujte National Industrial Recovery Administration (NRA).
NRA byla považována za protijed na úpadek na počátku 30. let. To se stalo základem pro New Deal prezidenta Franklina Roosevelta, jehož cílem bylo restartovat průmyslový motor stanovením standardů pro spravedlivou hospodářskou soutěž. Tato pravidla regulovala ceny, mzdy a pracovní dobu. Cíl? Zastavte závod až na dno.
Symbolem této iniciativy se stal modrý orel.
Je všude. Zapněte si límec. Vymalujeme obchod. Vytiskněte si to prosím na faktuře. Toto je vizuální atribut pro Buy American, protože podporuje úsilí vlády o stabilizaci cen a ukazuje, že vaše podnikání je v souladu s novými předpisy. Obrázky jsou také promyšlené. Modrý orel popadne blesk a zvedne strýčka Sama. Znamená to sílu. To ukazuje, že vláda stojí při svých lidech a brání kolapsu, který trh nemůže sám napravit.
Ale symbol je pouze inkoust, dokud není mechanicky podporován. Struktura NRA byla od samého počátku chybná.
Jak Blue Eagle mění chování spotřebitelů
Pro průměrného kupujícího v roce 1934 byl modrý orel víc než jen logo. Byl to signál důvěry.
Hledejte toto znamení, když jdete do obchodu s potravinami nebo železářství. Zavázali jsme se k spravedlivým mzdám pro zaměstnance a spravedlivým cenám pro spotřebitele. Majitelům slíbil, že nebudou využívat chaosu způsobeného velkou hospodářskou krizí. Vláda prakticky vytvořila pečeť schválení, která se přes noc stala marketingovým nástrojem.
To není jen patriotismus. Pro firmu to bylo ekonomické přežití.
Nezobrazení loga Blue Eagle bude mít za následek, že budete označeni jako nesplňující zásady provozovatele. Jste součástí problému. V prostředí, kde je loajalita zákazníků slabá a zisky nízké, je označení vládou jako „scab“ (nedodržující zákony) rozsudkem smrti. NRA má pravomoc zablokovat společnosti, které porušují pravidla. Jakmile se dostanou na černou listinu, jsou vyloučeni ze státních zakázek, a co je důležitější, vyhýbají se jim spotřebitelé, kteří se chtějí podílet na hospodářské obnově.
The Blue Eagle je výkonný spotřebitelský průvodce, který převádí veřejnou politiku do každodenních nákupních rozhodnutí.
Proč se systémy hroutí pod vlastní vahou
To je problém, když se pokoušíte naplánovat návrat prostřednictvím kódovacího výboru. Ne každý chce to samé.
NRA umožňuje průmyslu vytvořit si vlastní pravidla. To vedlo k velkým nesrovnalostem. Mzdové limity textilního výrobce na severu se mohou lišit od mzdových limitů těžařské společnosti na západě. Velké společnosti s právním oddělením a lobbistickým vlivem často vytvářejí pravidla, která upřednostňují jejich velikost a účinně vytlačují menší konkurenty pod rouškou „vyrovnání podmínek“.
Cílem je zabránit zhoršování. Realita byla často spiknutí.
Kritici tvrdí, že NRA uměle navyšuje ceny. Pokud budou všichni souhlasit s tím, že přestanou snižovat mzdy a ceny, nebudou mít spotřebitelé jinou možnost než platit více. Pro ty, kteří už zoufale touží po penězích, to připadá spíše jako daň za zoufalství než jako uzdravení.
