L’apparizione di Fiorello LaGuardia nel bel mezzo della cerimonia della bandiera nell’aprile 1934 sembrò un momento di vittoria. Non lo era. Questa foto, scattata all’esterno della sede newyorkese della National Recovery Administration, raffigura il culmine di un esperimento che è stato subito dichiarato incostituzionale. C’è il logo di un’aquila blu nella finestra dello schermo, che promette cooperazione. Prometteva anche una soluzione rapida alla Grande Depressione. Quella soluzione non è mai arrivata.
Franklin Roosevelt creò questa agenzia governativa per rilanciare l’economia in stallo. Aveva bisogno di un meccanismo per regolamentare il settore senza innescare una reazione politica contro il controllo diretto del governo. La legge nazionale sulla ripresa industriale del giugno 1933 fornì il quadro giuridico. Ciò darebbe al presidente l’autorità di creare normative a livello di settore. L’obiettivo era semplice sulla carta. Eliminare le pratiche commerciali sleali. Ridurre la disoccupazione. Stabilisci il salario minimo. Limitare il numero massimo di ore. Garantire il diritto dei lavoratori alla contrattazione collettiva.
I macchinari si muovevano velocemente. L’agenzia ha prodotto 557 codici di base. Ha aggiunto 208 codici supplementari. Queste normative influenzano la vita di circa 22 milioni di lavoratori. Le aziende che si sono iscritte hanno potuto esporre l’Aquila Blu. È diventato un simbolo di patriottismo e conformità. Se guardi l’aquila, sai che l’industria sta seguendo nuove regole.
Ma le regole erano confuse. Sono stati disegnati in fretta. Erano eccessivamente complicati. Spesso servono gli interessi delle grandi aziende a scapito degli interessi diretti dei consumatori e dei piccoli commercianti. I codici mancavano di flessibilità. Fissano i prezzi e i livelli di produzione in modo da impedire la concorrenza. I piccoli e medi imprenditori non possono competere con i grandi cartelli aziendali. I consumatori hanno dovuto far fronte a prezzi più alti. La ripresa promessa restava appena fuori portata.
Le linee guida sono state redatte in modo frettoloso, eccessivamente complicate e riflettono gli interessi delle grandi imprese a scapito dei consumatori e dei piccoli commercianti.
Nonostante le carenze strutturali, gli enti statali sono stati costretti a modificare le condizioni di lavoro. Ha spinto per salari migliori in alcuni settori. Ha fornito uno scudo ai lavoratori che hanno cercato di sindacalizzare. Le garanzie della contrattazione collettiva danno al movimento dei lavoratori una nuova leva. La sua influenza durò molto tempo dopo che l’organizzazione stessa cessò di esistere.
La fine arrivò inaspettatamente nel 1935. La Corte Suprema invalidò la NRA. I giudici hanno ritenuto che il disegno di legge conferisse troppo potere legislativo al ramo esecutivo. Trascende anche il commercio interstatale ai sensi della Costituzione. La base giuridica viene distrutta. Le istituzioni cessano di esistere.
Con ciò molte disposizioni non sono scomparse. Il Congresso incorporò questi concetti nella legislazione successiva. La legge Wagner del 1935 tutela il diritto di organizzazione. Il Fair Labor Standards Act ha stabilito il salario minimo come lo conosciamo oggi. Il primo esperimento fallì come mezzo per una ripresa economica immediata. È diventato il modello per i diritti dei lavoratori moderni. L’aquila azzurra scomparve dalla vetrina. I principi giuridici testati rimangono invariati.
Simbolismo nella depressione
L’immagine è pesante. Non solo per l’inchiostro del giornale, ma per ciò che rappresentava in quel momento. Nel settembre del 1934, la Grande Depressione colpì l’America nel profondo. Il tasso di disoccupazione è ancora intorno al 25%. La fiducia nel governo federale non solo è traballante; Le cuciture erano sfilacciate.
Vai alla National Recovery Administration.
L’NRA era vista come un antidoto alla caduta libera dei primi anni ’30. Questa fu la base per il New Deal del presidente Franklin Roosevelt, che mirava a riavviare il motore industriale fissando standard di concorrenza leale. Queste norme regolano i prezzi, i salari e l’orario di lavoro. L’obiettivo? Interrompere la corsa al ribasso.
Il simbolo di questa iniziativa è un’aquila azzurra.
È ovunque. Allacciare il colletto. Dipingiamo il negozio. Si prega di stamparlo sulla fattura. Questo è un must visivo per Buy American in quanto sostiene gli sforzi del governo per stabilizzare i prezzi e dimostra che la tua attività è conforme alle nuove normative. Anche le immagini sono ben pensate. Blue Eagle afferra il fulmine e prende in braccio lo zio Sam. Significa forza. Ciò dimostra che il governo sostiene il suo popolo e previene un collasso che il mercato da solo non può risolvere.
Ma un simbolo è solo inchiostro finché non è supportato meccanicamente. La struttura dell’NRA era viziata fin dall’inizio.
Come Blue Eagle sta cambiando il comportamento dei consumatori
Per l’acquirente medio nel 1934, l’aquila blu era più di un semplice logo. Era un segnale di fiducia.
Cerca questo segno quando vai al supermercato o in un negozio di ferramenta. Ci impegniamo a garantire salari equi ai dipendenti e prezzi equi ai consumatori. Ha promesso ai proprietari di non approfittare delle turbolenze causate dalla Grande Recessione. Il governo ha praticamente creato un timbro di approvazione che da un giorno all’altro è diventato uno strumento di marketing.
Non è solo patriottismo. Era la sopravvivenza economica per le imprese.
La mancata visualizzazione del logo Blue Eagle comporterà la segnalazione come operatore non conforme. Tu sei parte del problema. In un ambiente in cui la fedeltà dei clienti è debole e i profitti sono scarsi, essere etichettati dallo Stato come un’azienda “crumista” è una condanna a morte. L’NRA ha il potere di inserire nella lista nera le aziende che infrangono le regole. Essere inseriti nella lista nera significa essere esclusi dagli appalti pubblici e, cosa ancora più importante, evitati dai consumatori che vogliono partecipare alla ripresa economica.
Blue Eagle è una potente guida per i consumatori che traduce la politica del governo in decisioni di acquisto quotidiane.
Perché i sistemi crollano sotto il loro stesso peso
Questo è un problema quando si cerca di pianificare un reso attraverso un comitato di codifica. Non tutti vogliono la stessa cosa.
L’NRA consente all’industria di creare le proprie normative. Ciò ha portato a enormi incoerenze. I limiti salariali di un produttore tessile del nord possono differire da quelli di una società mineraria dell’ovest. Le grandi aziende con team legali e potere di lobby spesso creano regole che favoriscono le loro dimensioni e di fatto spiazzano i concorrenti più piccoli in nome del “livellamento del campo di gioco”.
Lo scopo è prevenire il deterioramento. La realtà era spesso la collusione.
I critici sostengono che la NRA sta aumentando artificialmente i prezzi. Se tutti fossero d’accordo nel fermare il taglio dei salari e dei prezzi, i consumatori non avranno altra scelta se non quella di pagare di più. Per coloro che sono già alla disperata ricerca di denaro, questa sembra più una tassa sulla disperazione che una ripresa.
